Nederlandsk lovgivning knyttet til utenlandske investeringer
Oppdatert 19. februar 2024
I 2019 vedtok EUs råd i dag en ny ramme for screening av direkte utenlandske investeringer i EU, og fullførte lovgivningsprosessen for dette forslaget.
Som et resultat av dette vil det nye rammeverket tre i kraft i april 2020. Det nye rammeverket, basert på et forslag fra Kommisjonen presentert av president Juncker i sin tale om unionstilstand i 2017, vil bidra til å beskytte Europas sikkerhet, offentlige orden og strategiske interesser som det gjelder utenlandske investeringer i unionen.
I en kommentar til rådets vedtak sa president Jean-Claude Juncker: "Beslutningen som ble tatt i dag viser EUs evne til å handle raskt når de strategiske interessene til våre innbyggere og vår økonomi står på spill. Med det nye rammeverket for investeringsscreening er vi nå mye bedre rustet til å sikre at investeringer fra ikke-EU-land faktisk tjener våre interesser Jeg har lovet å jobbe for et Europa som beskytter både handel og andre områder, med disse oppfyller vi en avgjørende del av løftet vårt med den nye lovgivningen."
Cecilia Malmström, kommisjonær for handel, sa at hun var veldig fornøyd med beslutningen som ble tatt av rådet ettersom EU drar stor nytte av utenlandske investeringer, som spiller en avgjørende rolle i økonomien. Imidlertid har det nylig vært en økning i investeringene i strategiske sektorer, noe som har ført til en sunn offentlig debatt om dette emnet. Dette nye rammeverket gir en mye bedre posisjon til å føre tilsyn med utenlandske investeringer og beskytte nederlandske interesser. Hun ser nå frem til å samarbeide tett med medlemslandene for effektiv implementering av denne nye lovgivningen.
Innenfor de nye rammene:
Det vil bli opprettet en samarbeidsmekanisme for å gjøre det mulig for medlemsstatene og kommisjonen å utveksle informasjon og reise bekymringer angående spesifikke investeringer;
Kommisjonen vil kunne avgi meninger hvis sikkerheten eller den offentlige politikken i mer enn en medlemsstat kompromitteres av en investering, eller hvis en investering kan påvirke et prosjekt eller undergrave et program av EU-bred betydning, for eksempel Horisont 2020 eller Galileo;
Internasjonalt samarbeid innen screening av investeringer vil bli oppmuntret, inkludert gjennom å dele erfaringer, beste praksis og informasjon om vanlige bekymringer;
Det vil bli opprettet visse krav for medlemsstatene som ønsker å opprettholde eller innføre en screeningsmekanisme på nasjonalt nivå. Medlemsstatene har også fremdeles det endelige ordet når spørsmålet oppstår om de skal autorisere en spesifikk investeringsoperasjon på deres territorium eller ikke;
Behovet for å jobbe innen korte, forretningsvennlige tidsrammer og med strenge krav til konfidensialitet vil bli tatt i betraktning.
Etter godkjenning av medlemslandene i rådet og den positive avstemningen i Europaparlamentet 14. februar 2020, vil ny EU-lovgivning om etablering av et EU-rammeverk for screening av investeringer tre i kraft de kommende ukene, 20 dager etter offentliggjørelsen i den offisielle Tidsskrift. Medlemsstatene og kommisjonen har da 18 måneder på seg til å gjøre nødvendige ordninger for anvendelsen av denne nye mekanismen. Forberedelser pågår allerede, inkludert regelmessig utveksling av informasjon og beste praksis med medlemsstatene i den dedikerte ekspertgruppen som ble opprettet i 2017.
Bakgrunn
For øyeblikket har 14 medlemsstater nasjonale screeningsmekanismer på plass. Selv om de kan variere i utforming og omfang, har de samme mål å opprettholde sikkerhet og offentlig orden på nasjonalt nivå. Flere medlemsstater reformerer sine screeningsmekanismer eller vedtar nye.
EU har en av de mest åpne investeringsordningene i verden, som anerkjent av OECD i sin Investment Restrictivity Index. EU er verdens ledende destinasjon for utenlandske direkteinvesteringer: ved utgangen av 2017 utgjorde utenlandske direkteinvesteringer i EU fra investorer fra tredjeland 6 295 milliarder euro.
