Åpne et selskap for cannabisindustri i Nederland

Oppdatert 28. juli 2025

Har du noen gang vurdert å starte et selskap i Nederland innen legemiddelindustrien? Så er det mange ting du bør vite på forhånd, da du ellers kan bli konfrontert med risikoen for kriminelle anklager. Salg og besittelse av narkotika er teknisk sett straffbart ved lov. For å redusere ulovlig produksjon, forbruk og salg av harddroger har Nederland påkalt en spesiell toleransepolitikk angående salg av cannabis, som inkluderer marihuana og hasj. På grunn av denne toleransepolitikken forfølges ikke kaffebarer av det offentlige forfølgelseskontoret for salg av cannabis.

Kaffebarer er selskaper som lovlig har lov til å selge cannabis (ikke forveksles med vanlige kaffebarer), så lenge de overholder de strenge reglene som er pålagt dem. Vær oppmerksom på at denne toleransepolitikken ikke gjelder harddroger, og ethvert brudd på disse kan føre til forfølgelse. Du kan finne mer informasjon om myke og harde stoffer i den nederlandske opiumloven. Videre har ikke publikum lov til å ha med seg mer enn fem gram cannabis når som helst, og vil ikke bli forfulgt hvis de bærer mindre enn fem gram. Kommunalt forbruk kan imidlertid være forbudt av kommunene. Inntak av cannabis i disse forbudte områdene kan føre til arrestering, inndragning av narkotika og også straff med bøter.

Ønsker å starte en selskap i Nederland? Les videre.

Gedoogverklaring

For å åpne et cannabisselskap trenger du generelt en “gedoogverklaring” (som er en toleranseerklæring) og en operasjonell lisens for cateringindustrien (“horeca”). Toleranseerklæringen er basert på en maksimal kvote på kaffebarer som er tillatt i den kommunen. Dette beløpet varierer fra kommune til kommune. Mange av disse kvotene har lenge blitt oppfylt, noe som gjør det umulig å søke om en ny toleranseerklæring. Du kan imidlertid velge å overta en eksisterende kaffebar hvis eieren bestemmer seg for å slutte.

Noen kommuner har ventelister for å få tak i toleranseerklæringen. Avhengig av kommune kan det stilles tilleggsvilkår for å søke på ventelisten. Disse kan omfatte, men er ikke begrenset til:

• Å eie eller leie en eiendom mulig for å åpne kaffebaren
• Har lisens for drift innen serveringsbransjen
• Å ha minsteavstand til andre kaffebarer

Bibob-screening

Når den søker om en toleranseerklæring, kan den nederlandske regjeringen anvende en sannhetsundersøkelse i henhold til den nederlandske loven om offentlig forvaltning. Denne handlingen er også kjent som 'Bibob', og tjener til å identifisere den mulige risikoen for kriminell virksomhet. I henhold til denne loven har myndighetene lov til å undersøke din bakgrunn og / eller din virksomhets når de søker om en slik lisens. Hvis screening identifiserer noen risiko, har myndighetene lov til å nekte eller tilbakekalle lisensen din for å unngå at regjeringen legger til rette for kriminelle aktiviteter.

Lisensen for drift innen serveringsbransjen og dens krav varierer også per kommune. Innholdet i disse kravene gjelder området rundt ditt firma og involverer vanligvis regler om sikkerhet, anstendighet og offentlig orden. Disse kan være, men er ikke begrenset til åpningstider, støy og lett plager, parkering og mer. Hvis du allerede har en kommune i tankene, foreslår vi at du ser på de spesifikke kravene i dette bestemte området for å vite hva du trenger å følge.

Regler angående cannabisselskaper

Hvis du vil åpne en nederlandsk kaffebar, er det mange regler du må ta i betraktning. Det er spesielle retningslinjer for kaffebarer. De grunnleggende reglene for alle kaffebarer er forkortet under AHOJGI-kriteriene. Avhengig av kommunen kan det imidlertid gjelde flere regler. Det er kommunens eget skjønn å identifisere om kaffebarer har lov til å engasjere seg i forretningsvirksomhet innenfor de gitte reglene i den kommunen.

AHOJGI-kriteriene er som følger:

• Kaffebarer har ikke lov til å annonsere seg selv eller sine produkter
• Kaffebarer har ikke lov til å selge alkohol
• Kaffebarer (og dets kunder) har ikke lov til å forårsake noen plage
• Kaffebarer har ikke lov til å selge narkotika til personer under atten år
• Kaffebarer har ikke lov til å selge mer enn fem gram cannabis per person per transaksjon og kan ikke ha mer enn 500 gram cannabis som varelager
• Kaffebarer kan ikke selge cannabis til andre innbyggere enn de fra Nederland

Andre regler kan omfatte at kaffebarer ikke kan være i nærheten av skoler eller andre kaffebarer, eller forby dem å bebo bestemte områder i det hele tatt. Videre kan strenge regler for regnskap, salgsbetingelser og offentlig kontrasalg gjelde. Et eksempel på en slik regel er at kaffebarer ikke kan selge salg direkte til gaten.

Strengere regler

I 2013 endret den nederlandske regjeringen sin tilnærming til kaffebarer for å redusere plagene for området rundt, ved å endre omfanget av kaffebarens fokus til det lokale markedet. En ny regel ble innført 1. januar 2013 som forbyr utlendinger å komme inn og kjøpe cannabis på kaffebarer. Bare nederlandske innbyggere har lov til å gå inn i kaffebarer og kjøpe cannabis der. Dette betyr at kaffebarer har i oppgave å identifisere om kundene deres har nederlandsk bosted og om de er myndige til å kjøpe cannabis.

Å navigere gjennom de mange vanskelighetene med å åpne en kaffebar er veldig vanskelig. En feil applikasjon kan forby deg å skaffe de nødvendige lisensene. Intercompany Solutions kan hjelpe deg med å identifisere hvilke kommuner som har tilgjengelige toleranseerklæringer, søke om nevnte toleranseerklæringer eller ventelister derav, oppfylle kravene i ventelisten, søke om lisens til å operere innen serveringsbransjen, hjelpe deg med Bibob-screening og mange andre spørsmål . Vi kan også gi deg råd om regler og forskrifter for revisjon av kundene dine om deres bosted og alder og regnskapsrelaterte forhold.

Voksende cannabis i Nederland

Det er for tiden strengt forbudt å dyrke cannabis i Nederland. Dette betyr at tilførselen av cannabis til kaffebarer går gjennom en ulovlig bakdør, men salget av dette til publikum går gjennom en tolerert inngangsdør (i kaffebaren). Den nederlandske regjeringen har identifisert at dette kan forårsake problemer med anskaffelse og produksjon av cannabis, som igjen kan skape problemer for den offentlige sikkerhet, orden og helse. Dette skyldes at produksjonen av cannabis ikke tolereres, og regulert variasjon i kvaliteten på levert cannabis kan variere sterkt.

Enkeltpersoner kan imidlertid eie opptil fem cannabisplanter ettersom dette anses som ikke-kommersiell bruk. Myndighetene kan imidlertid konfiskere disse plantene, ettersom det er ulovlig å eie dem, mens forbruk tolereres. Å eie mer enn fem cannabisplanter kan føre til forfølgelse. Medisinsk cannabis reguleres gjennom Bureau of Medicinal Cannabis (BMC) fra det nederlandske departementet for helse, velferd og sport. Enhver applikasjon for å produsere medisinsk cannabis går gjennom denne organisasjonen.

I 2018 har en rådgivende komité undersøkt spørsmålet om produksjon og salg av ikke-medisinsk cannabis og publisert funn og anbefalinger til den nederlandske regjeringen. På sin side reagerte den nederlandske regjeringen på disse anbefalingene. Det ble tatt en beslutning om å gjøre en prøve med en lukket cannabisforsyningskjede basert på anbefalingene fra den rådgivende komiteen. Dette inneholder også tillegg fra regjeringen om omfanget og reglene for denne rettssaken.

Den lukkede cannabisforsyningskjeden

Den lukkede Cannabis Supply Chain er en prøveversjon som vil kjøre i Nederland i løpet av 2021, som fokuserer på regulert salg og dyrking av cannabis. Regjeringen og andre (uavhengige forsknings-) parter vil følge nøye med på produksjon, distribusjon og salg av nevnte regulerte cannabis og evaluere om det er mulig og gjennomførbart å endre den nåværende ulovlige leveransen av den. Basert på anbefalingene fra den rådgivende komiteen og tillegg fra regjeringen om omfang og regler for denne rettssaken, er ti kommuner valgt å delta i rettssaken. Alle kaffebarer i disse kommunene er pålagt å forplikte seg til rettssaken. Eksisterende regler angående kaffebarer kan endres under rettssaken.

Muligheter for nye produsenter

Den lukkede cannabisforsyningskjeden åpner muligheter for nye produsenter, da opptil ti nye produsenter vil bli valgt under rettssaken. Disse menneskene eller selskapene vil lovlig få lov til å dyrke og selge cannabis til kaféene, mens de deltar i rettssaken. Spesifikke regler for anlegg, kvalitetsstyring, sikkerhet, journalføring, personalbehov og produksjonsestimater vil gjelde for disse nye produsentene. Interesserte kan sende inn en søknad som vil bli vurdert.

Søkere kan være enten fysiske eller juridiske personer, hvorav begge må være lokalisert i Nederland. Dyrkningsbruk må også være lokalisert i Nederland, men er ikke begrenset til de deltakende kommunene. En solid forretningsplan må presenteres og vil bli vurdert av alle involverte parter. Noen elementer som kreves for forretningsplanen er en grunnplan for dyrkingsstedet, transportplan, kvalitetsoverensstemmelse og flere andre nødvendige faktorer for å overholde reglene. I tillegg vil søkere trenge en sertifisering for god oppførsel og gjennomgå en Bibob-screening. Intercompany Solutions kan hjelpe deg med å utforme en forretningsplan som overholder alle kriteriene som er nødvendige for denne vurderingen, og hjelpe deg med å be om en sertifisering av god oppførsel. Datoen for søknad er ikke kjent ennå.

Cannabidiol (CBD)

Cannabidiol, forkortet som CBD, er et stoff som finnes i blomstertoppene på hampeplanten. Den kan ekstraheres på en rekke forskjellige måter og selges som enten olje, kapsler, pasta, salve eller te. I motsetning til cannabis er cannabidiol lovlig å kjøpe og selge, og garanterer ikke bruk av toleransepolitikken. Som sådan kan du finne det i vanlige legemiddel- og helsebutikker så lenge THC-mengden er under 0,05% og den daglige dosen av CBD ikke overstiger 160 mg. Et annet krav er at det ikke kan annonseres som medisin. CBD har vist seg å ha flere helsemessige fordeler de siste tiårene, og det er derfor det blir studert og brukt for å se om det kan være fordelaktig å bruke ved siden av vanlig medisinering i mange situasjoner. Dette er et veldig interessant marked som nettopp har kommet til overflaten. Det kan lønne seg å undersøke dette emnet hvis du har forretningsinteresser i dette området.

Produksjon av cannabidiol

CBD ekstraheres fra hampeanlegget, som er klassifisert under opiumloven. I 1999 ble den nederlandske loven om hamp justert, og lovliggjorde innhøstingen av fiberhamp. Denne består bare av frøene og fibrene til hampeplanten. I henhold til denne loven er produksjon av hampeplanter med mindre enn 0,2% THC tillatt for selskaper som kvalifiserer for fritak fra opiumloven. Produksjonen av CBD er imidlertid ulovlig, siden den ikke høstes fra frøene og fibrene, men heller fra blomstertoppene. Siden bearbeiding av andre deler enn frøene og fibrene fra hampeanlegget er ulovlig, velger selskaper å eksportere disse "restene" delene til land der det er lovlig å behandle dem. Disse landene ekstraherer deretter CBD fra bladene og lager enten CBD-olje, kapsler, pasta, salver eller te. I sin tur er denne bearbeidede CBD nå lovlig å importere og selge i Nederland. Du kan finne mer detaljert informasjon om produksjon og salg av CBD i denne artikkelen.

Intercompany Solutions kan informere deg om alle lover og regler

Hvis du vil delta i cannabismarkedet, må du bli informert om alle forskrifter og begrensninger for å fortsette den lovlige veien. Enhver forretningsaktivitet som anses som ulovlig i Nederland kan føre til rettsforfølgelse, og i verste fall blir du arrestert. Hvis du vil vite mer om dette interessante markedet, Intercompany Solutions kan gi deg nødvendig informasjon og råd til opprette ditt firma 100% lovlig. Ta gjerne kontakt for mer detaljert informasjon.

kilder:

https://www.government.nl/topics/drugs/toleration-policy-regarding-soft-drugs-and-coffee-shops

https://www.government.nl/documents/reports/2018/06/20/an-experiment-with-a-closed-cannabis-chain

https://www.government.nl/documents/parliamentary-documents/2018/07/06/government%E2%80%99s-response-to-report-of-the-advisory-committee-on-the-controlled-cannabis-supply-chain-experiments-with-a-controlled-supply

https://business.gov.nl/regulation/public-administration-probity-screening-act/